一、项目概况

冷水江市农业设施用地上图入库项目进行竞争性谈判采购，现采用采购人和评审专家分别书面推荐的方式，邀请被推荐的供应商参与采购活动，被邀请的供应商应在《湖南省政府采购网》、《娄底市公共资源交易网》获取采购文件，并于2021年4月16日10点30分（北京时间）前提交响应文件。

二、项目基本情况

1、政府采购编号：冷财采计-202100072

2、采购代理编号：HNZCLD-CG(F)-20210014

3、项目名称：冷水江市农业设施用地上图入库项目

4、采购方式：竞争性谈判

5、预算金额： 96.8万元

6、最高限价： 96.8万元

7、采购需求：

8、合同履行期限：2021年6月30日前全部上图入库。

9、本项目不接受联合体投标

10、资格审查：开标后资格审查

三、申请人的资格要求

1、供应商具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：

（1）提供法人或者其他组织的营业执照或事业单位法人证书或自然人的身份证明等证明文件复印件加盖公章；

（2）提供2019年度或2020年度经会计师事务所审计的财务状况报告复印件加盖公章，成立未满一年的提供银行资信证明原件；

（3）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明原件；

（4）具有依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一：

①缴纳税收证明资料:近三个月依法缴纳税收的证明（2020年12月至2021年4月任意三个月的缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明或发布正式文件复印件。

②缴纳社会保险证明资料：近三个月依法缴纳社会保险的证明（2020年12月至2021年4月任意连续三个月的缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明或发布正式文件复印件。

（5）提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(供应商没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)；

（6）法律、行政法规规定的其他条件：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他政府采购活动。③供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的拒绝参与政府采购活动。④对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒绝参与政府采购活动（提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网上查询记录复印件加盖公章）。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：按谈判文件第二章第9.1款要求。

3、本项目的特定资格要求：供应商提供自然资源部门颁发的国土空间规划编制技术单位资质认定书复印件加盖公章。

四、获取采购文件

1、时间：自采购公告发布之日起3个工作日；

2、地点：娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）；

3、方式：在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆后获取采购文件；

4、售价：采购文件每份人民币400元，提交响应文件时现金支付，售后不退。

五、响应文件提交

1、截止时间：2021年4月16日10点30分（北京时间）；

2、地点：娄底市公共资源交易中心四楼开标大厅（详见当天电子显示屏的安排）,在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当拒收。

六、开启

1、时间：2021年4月16日10点30分（北京时间）；

2、地点：娄底市公共资源交易中心四楼开标大厅（详见当天电子显示屏的安排）。

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、其他补充事宜

1、保证金交纳

1.1谈判保证金的金额：19360元整；

1.2交纳时间：2021年 4 月15日17:00时止，以银行到账为准；

1.3交纳方式：供应商可自主选择转账方式或电子保函交纳投标保证金。电子保函与投标保证金具有同等效力。

1.3.1交纳方式一（转账方式）：谈判保证金必须是从供应商单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金，缴纳时间以银行到账时间为准。

开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户

开户银行：供应商随机获取对应本项目的银行信息（工商银行/建设银行/农业银行）

银行账户：供应商随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号

投标保证金子账户的获取：

1.3.2供应商登陆娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆，进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为供应商交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

1.3.3供应商在提交投标保证金时，应按照随机获取的《投标保证金账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，供应商可在办结投标保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”(http://ldggzy.hnloudi.gov.cn)，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。

1.3.4本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，供应商应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

1.3.5因供应商自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，采购人依法当众认定并宣布其投标无效。

1.3.6供应商应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系（0738-6371187）。供应商未及时查询投标保证金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。

1.3.7因供应商自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。供应商已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。

1.3.8交纳方式二（电子保函）：电子保函须针对所投项目的具体标段，电子保函生成成功时间须为所投项目投标保证金到账截止时间之前，电子保函有效期应大于或等于投标有效期。

1.3.9供应商须在投标保证金截止时间前获取投标保证金子账号或申请电子保函，具体操作流程详见娄底公共资源交易网中《关于推行电子投标保函的通知》的附件《操作手册》。

2、询问及质疑

（1）供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

（2）潜在供应商认为谈判文件或采购公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取谈判文件之日或采购公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发<政府采购质疑答复和投诉处理操作规程>的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

3、疫情期间特别要求，必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测,对体温超过37.3°C，投标（竞买）人代表不能提供健康通行卡或进入国家“互联网+监管”系统查询属非密接人员的，一律不准入场。

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人：冷水江市自然资源局

联系方式：苏先生、13875427160

地址：湖南省娄底冷水江市布溪街道办事处富民路14号

2、采购代理机构名称：中采联合招标有限公司

地址：彭天龙、18620397329

联系方式：湖南省娄底市娄星区乐坪东街廖家移民区28栋6号6楼

3、监管部门名称和电话

监管部门：冷水江市财政局政府采购管理股

电话：0738-5215489