各潜在投标人：

中采联合招标有限公司受娄底锑都投资发展有限公司的委托，对冷水江市锡矿山独立工矿区居民避险安置工程（一期）建设项目全过程工程咨询项目进行公开招标，现将本项目的规划条件书、地形图、红线图、平面规划图进行补充发布，详情请见附件。

招标人：娄底锑都投资发展有限公司

招标代理机构：中采联合招标有限公司

监督部门：冷水江市建设工程招标投标管理办公室

致：各潜在投标人

中采联合招标有限公司受娄底锑都投资发展有限公司的委托，对冷水江市锡矿山独立工矿区居民避险安置工程（一期）建设项目全过程工程咨询进行国内公开招标。

一、现就有关问题答疑如下： 

问1：关于“招标文件中：3.2.5项目负责人要求：具备建筑工程专业一级注册建筑师资格”，一级注册建筑师职称对应建筑学专业，建筑工程专业与一级注册建筑师职业资格不匹配。应将拟任设计项目负责人资格调整为建筑工程及相关专业 。

答：现将“3.2.5 项目负责人要求：具有高级及以上职称，并具备建筑工程专业的国家壹级注册建筑师或国家壹级注册结构工程师或注册监理工程师执业资格，为独立投标人或联合体牵头人在职员工（提供近 6 个月内由劳动保障部门提供的养老保险和医疗保险证明材料）。”修改为“3.2.5 项目负责人要求：具有高级及以上职称，并具备国家壹级注册建筑师或国家壹级注册结构工程师或房屋建筑专业注册监理工程师执业资格，为独立投标人或联合体牵头人在职员工（提供近 6 个月内由劳动保障部门提供的养老保险和医疗保险证明材料）。”

问2：评分表中（P47页），企业勘察、设计业绩写成是独立投标人或联合体成员是不符合逻辑的，如若联合体成员是监理单位，那就不存在联合体成员有勘察设计业绩，故应改成：企业勘察类似业绩：投标人承担过勘察类似业绩，设计类似业绩：投标人承担过设计类似业绩。

答： 联合体成员指参加联合体的单位。

问3：连续三年被湖南省企业信用评价中心评价为 AAA 级企业，请问同级别或国家级更高级别企业信用评价为AAA级企业是否也可加分？（P48页）  

答：现将招标文件第三章评标办法2.2.4（1）的企业信用中的“连续三年被湖南省企业信用评价中心评价为 AAA 级企业，计 1 分”修改为“连续三年被省级及以上企业信用评价中心评价为 AAA 级企业，计 1 分”。

问4、P27第3.7.3（3）：投标文件中证明资料的 “原件的扫描件”，应从“电子交易平台”会员诚信库中选择并进行超链接。目前，电子交易平台无法进行超链接，且与前附表3.7.3投标文件所附证书证件要求不一致，建议以前附表为准，提供电子扫描件加盖电子公章。

答：可提供电子扫描件并加盖电子公章。

问5：P47评标办法附表荣誉奖项第2条，勘察设计获奖对获得国家级、省级优秀工程勘察设计奖或优秀工程勘察设计行业奖加分，请问获得部级奖项如何算分？

答：部级奖是国家部委颁发奖项，属于国家级奖项。

问6：根据P14前附表3.4.1，本项目采用信用承诺方式，P130投标文件格式中的“投标保证”格式是否即为信用承诺格式？如是，则担保人是否填投标方独立投标人或联合体牵头方名称？“支付人民币 （大写）”如何填写？或是否提供信用承诺的文件格式。  

答：信用承诺形式按招标文件执行，担保人名称填投标方独立投标人名称或联合体牵头人名称，支付人民币金额可填“/”。

问7：投标保证金采用信用承诺格式，投标函中第 4 点“随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（￥ ）”如何填写？

答：本项目不需要提交投标保证金，可填写“/”。

问8：可研批复及招标文件数据与规划平面图及提供的红线图面积不一致，请问以哪个数据为准？

答：以规划平面图和红线图面积为准。

问9：是否需要考虑地下车库，如考虑，地下车库的面积是否计入总面积？

答：不考虑地下车库。

问10：请提供规划平面图的CAD电子版？

答：现补充上传规划平面图CAD电子版，详见附件。

问11、国家优质工程奖金银铜奖均属于国家级奖项，建议删除对国家优质工程奖金银铜

奖的分类加分，即国家优质工程奖无论金银铜奖，每个均计2分。

答：按招标文件执行。

二、本项目投标截止时间延期至2021年7月14日。

本招标更正、答疑与原招标文件不一致的，以本招标更正、答疑为准，招标文件其他内容不变!

招标人：娄底锑都投资发展有限公司

招标代理公司：中采联合招标有限公司

监督部门：冷水江市建设工程招标投标管理办公室

日期：2021年6月29日

致：各潜在投标人

中采联合招标有限公司受娄底锑都投资发展有限公司的委托，对冷水江市锡矿山独立工矿区居民避险安置工程（一期）建设项目全过程工程咨询进行国内公开招标。

一、更正事项；为了不引起各潜在投标人的误解，现对于6月29日在娄底市公共资源交易网发布的“冷水江市锡矿山独立工矿区居民避险安置工程（一期）建设项目全过程工程咨询答疑、延期公告（二）”中“问5：P47评标办法附表荣誉奖项第2条，勘察设计获奖对获得国家级、省级优秀工程勘察设计奖或优秀工程勘察设计行业奖加分，请问获得部级奖项如何算分？”的答复“答：部级奖是国家部委颁发奖项，属于国家级奖项。”更正为“答：关于勘察设计获奖,住房和城乡建设部及其所属行业协会颁发的奖项属于国家级奖项。省级住建厅及其所属行业协会颁发的奖项属于省级奖项。其他省部级奖项不计分”

二、有关问题的答疑：

问1：项目概况中“本项目总用地面积 35662 m²，新建总建筑面积 76554m²，其中安置住房建筑面积71320m²，其他公建建筑面积5234 m²。项目设计按容积率不大于 3.0，建筑密度不大于 25%，建筑限高 60 米，绿地率不低于30%控制。”用地面积及建筑面积与可研报告附总平面图指标一致，但与提供的“独立工矿区居民避险安置工程一期平面规划图”中总用地为32663.0 m²，总建筑面积79831.37 m²有出入，请问用地面积以哪个文件为准？总建筑面积是否可以有增减，按容积率不大于3.0考虑即可？

答：总用地面积、总建筑面积、容积率以规划平面图、规划条件书为准。

问2：可研报告附总平面图中有地下室设备用房的设置，与招标文件正文中关于“住宅地下设备用房设计要求”符合，但“独立工矿区居民避险安置工程一期平面规划图”中未设置地下设备用房，请问以哪个文件为准？

答：地下设备用房在规划平面图中未体现。地下设备用房主要为生活泵房、消防水泵房、及消防水池，本次招标暂不进行设计，后期具体方案及施工图阶段再进行补充。其他设备用房如消控室、电信间归入配套用房范围，配电设施做设置箱变进行设计。

问3：可研报告附总平面图中无商业，与标书中项目涵盖商业功能不一致，但“独立工矿区居民避险安置工程一期平面规划图”中配建有商业，请问是否需要配建商业，若需要，请问商业占比有无具体要求?  

答：商业建筑面积在规划平面图中已有体现，以规划平面图为准。

问4、独立工矿区居民避险安置工程一期平面规划图为已审核文件，请问本次招标总图布局是不是以此为基础进行深化设计，还是可以进行总图布局的大幅度调整？（前面几点有指出该图用地面积及总建筑面积、未设置地下设备用房均与标书不符）。

答：在满足规划条件书和规划平面图中明确的经济技术指标及设计说明的前提下，可对本项目进行优化设计。

问5：未提供原始地形及红线图的电子版（dwg格式）

答：红线图电子版及规划平面图电子版已提供,请看附件。

问6：关于蓝图，盖了规划局审批红章的总图蓝图，牵涉到日照，离界，退让等技术问题，图纸有明显漏洞。请明确事项1：是否是确定版的修规图？请明确事项2：蓝图是否可以较大程度调整，还是只能微调？ 关于盖了规划局审批红章的总图蓝图，是否是确定版的修规图？  

答：1、是经冷水江市规委会审查通过的规划平面图。2、在满足规划条件书和规划平面图中明确的经济技术指标及设计说明的前提下，可对本项目进行优化设计。

问7、招标文件要求的概念设计方案部分，是暗标，还是明标？请明确。

答：概念设计方案部分是暗标

问8、设计方案是否以规委会通过的总平图外形轮廓为准？如是，则应提供各栋建筑物平面图。

答：在满足规划条件书和规划平面图中明确的经济技术指标及设计说明的前提下，可对本项目进行优化设计。

问9:P47评标办法附表荣誉奖项，联合体各方在同一个项目中获得不同奖项，是否可以重复计算?

答：参加本次投标的同一联合体各成员在同一工程中分别获得的勘察设计类和监理类奖项，都可以计分。

问10:部级奖为部属行业协会评选，其评选的为某个特定行业的优秀项目，其奖项不具备全国性的示范作用。按国家级奖项加分，是否合理?

答：关于勘察设计获奖,住房和城乡建设部及其所属行业协会颁发的奖项属于国家级奖项。省级住建厅及其所属行业协会颁发的奖项属于省级奖项，其他省部级奖项不计分。

问11:根据《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本》第三章评标办法2.2.4 (1)“注:(4）全过程工程咨询类奖项设置应考虑湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖等。勘察设计类奖项设置应考虑国家级、省级等各级优秀工程勘察设计奖等。造价类奖项设置应考虑国家级，省级造价咨询行业诚信服务精神文明示范企业评比，省级造价咨询成果文件质量检查情况，省级信用评价情况等。监理类奖项设置应考虑鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖;湖南省优质工程、湖南省建设工程芙蓉奖等。招投标代理类奖项设置应考虑省级招标代理机构先进单位等。”并未将国家优质工程奖的金奖、银奖、铜奖分类加分，建议对国家优质工程奖的金银铜奖均按国家级奖项统一加分。

答：招标文件第三章“评标办法”的2.2.4（1）中“荣誉奖项”写明若同一奖项没有等级区分，则国家级每个计 2 分、省级每个计 1 分。具体请按招标文件执行。

三、本项目投标截止时间延期至2021年7月23日上午9：00。

本招标更正、答疑与原招标文件不一致的，以本招标更正、答疑为准，招标文件其他内容不变!

招标人：娄底锑都投资发展有限公司

招标代理公司：中采联合招标有限公司

监督部门：冷水江市建设工程招标投标管理办公室

日期：2021年7月7日

致：各潜在投标人

中采联合招标有限公司受娄底锑都投资发展有限公司的委托，对冷水江市锡矿山独立工矿区居民避险安置工程（一期）建设项目全过程工程咨询进行国内公开招标，现就有关问题答疑如下： 

问1:关于“招标文件2.2.4(1) 荣誉奖项，注2、荣誉奖项最多计 5 个（其中勘察设计获奖、监理获奖任一类奖项不得多于 3 个），最高不超过 10 分。 根据湘建设〔2020〕206号湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知，并未对荣誉奖项个数做明确要求，此处设置荣誉奖项最多计5个，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，未使本工程项目投标真正做到公平竞争，未充分突出投标人综合实力。 应修改为：荣誉奖项最高不超过10分，计满10分为止。（同一项目多个获奖的，不重复计分）

答：“荣誉奖项最多计5个”是基于荣誉奖项总分是10分，且每个荣誉奖项的满分为2分，若投标人所获得的奖项均能得2分则荣誉奖项加分共计可得10分，此条款更能公平公正的反映投标人实力对比，有利于选择更有实力的投标人，更好的保证工程质量。请按招标文件执行。

问2:关于“招标文件2.2.4(1) 荣誉奖项1、全过程咨询项目获奖：独立投标人或联合体成员近三年承担的房建类项目获湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖，其中一等奖计 2 分、二等奖计 1.5分、三等奖计 1 分”。“全过程咨询项目获奖”为“湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖” ，应等同于省级奖项，不应按照国家级奖项分值进行计分； 应修改为：全过程咨询项目获奖：独立投标人或联合体成员近三年承担的房建类项目获湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖，其中一等奖计 1 分、二等奖计0.7分、三等奖计 0.4分” 湖南省仅评选过一次优秀全过程工程咨询奖，故本奖项代表性较低，权威性远低于其他省级奖项，且招标文件以特定行政区域（湖南省）奖项作为加分条件。依据“《中华人民共和国招标投标法实施条例》，第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”，我们认为本项加分条件与上述法规相饽，疑以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。

答：（1）、本项目是全过程咨询项目，全过程咨询奖具有代表性。请按招标文件执行。

（2）、《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》附件《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本（2020年版）》中写明全过程工程咨询类奖项设置应考虑湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖。

问3:勘察设计获奖对获得国家级、省级优秀工程勘察设计奖或优秀工程勘察设计行业奖加分，请问获得部级奖项如何算分？针对此问题，第一次答疑回复内容为：部级奖是国家部委颁发奖项，属于国家级奖项。第二次答疑回复则为：关于勘察设计获奖，住房和城乡建设部及其所属行业协会颁发的奖项属于国家级奖项。省级住建厅及其所属行业协会颁发的奖项属于省级奖项。其他省部级奖项不计分”。 此问题两次回复前后矛盾，反差太大，极不严肃、严谨。

答：已在“冷水江市锡矿山独立工矿区居民避险安置工程（一期）建设项目全过程工程咨询答疑、更正公告（三）”的更正事项中对“冷水江市锡矿山独立工矿区居民避险安置工程（一期）建设项目全过程工程咨询答疑、延期公告（二）”中的关于勘察设计获奖的部级奖项的回复作出了更正。

问5、荣誉奖项最多计 5 个（其中勘察设计获奖、监理获奖任一类奖项不得多于 3 个），最高不超过 10 分”，是否包含全过程咨询项目获奖？如包含，计几个？

答：荣誉奖项最多计 5 个，若投标人获得过评标办法所述的全过程咨询奖，则包含在5个内且只计一个。请按招标文件执行。

   问6:本项目“招标文件第三章评标办法2.2.4(1)荣誉奖项，注2、荣誉奖项最多计5个（其中勘察设计获奖、监理获奖任一类奖项不得多于3个），最高不超过 10 分。 根据湘建设〔2020〕206 号湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知，并未对荣誉奖项个数做明确要求，建议对此进行修改，不对奖项计分数量予以限制。

答：已就相关提问给出答复，不再另述。

问7:关于冷水江市锡矿山独立工矿区居民避险安置工程（一期）建设项目全过程工程咨询招标文件评标办法要求，注2、荣誉奖项最多计 5 个（其中勘察设计获奖、监理获奖任一类奖项不得多于 3 个），最高不超过 10 分。 根据湘建设〔2020〕206号湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知明确规定未对荣誉奖项个数做明确要求，但本招标文件评标办法对获奖个数有要求，存在排斥其他投标行为。

答：已就相关提问给出答复，不再另述。

问8:本项目“招标文件第三章评标办法 2.2.4(1) 荣誉奖项 1、全过程咨询项目获奖：独立投标人或联合体成员近三年承担的房建类项目获湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖，其中一等奖计 2 分、二等奖计 1.5 分、三等奖计 1 分”。 “全过程咨询项目获奖”为“湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖”，不应按照国家级奖项分值进行计分，建议按省级奖项加分。

答：本项目为全过程咨询项目，请按招标文件执行。

问9、答疑澄清说明文件中数据以规划平面图和红线图面积为准，请问是指所有分项指标均为微调，且容积率控制在2.41吗？规划条件容积率是不大于3.0，请问容积率的控制以2.41还是3.0为标准进行设计？

答：容积率等各项经济技术指标均以冷水江市规委会通过的规划平面图为依据。

问10、招标文件资料提供了一张盖章的规划总图蓝图，按照点式住宅拼接布局，经初步日照分析，中间拼接户基本无法满足日照要求，请问住宅布局还是以该点式户型布局进行设计吗？是否可以调整为板式住宅等其他形式，整体布局将完全不同。请确定是否必须以蓝图为依据进行设计，不必考虑日照影响。

答：以规划蓝图为依据进行设计，整体布局原则不变，在满足经济适用的前提下可对建筑物外轮廓及户型做适当优化设计。

问11、规划条件对于立面造型提出建筑两侧山墙不得开设门、窗、洞口，结合提供的规划平面图，点式住宅南向两户若山墙面不开窗，那其北面开窗多，将会与北侧两户南向开窗形成严重的对视干扰，户型品质差，请问是否必须严格执行规划条件中“建筑两侧山墙不得开设门、窗、洞口”的要求？建议取消该条件限制，以户型合理为准。

答：严格按照规划条件中“建筑两侧山墙不得开设门、窗、洞口”的要求进行设计。

问12、地形图中用地红线仅西侧临路，而提供的规划平面图中住宅东侧有一条断头路，幼儿园东侧也有一条未表示完整的道路，请提供完整的周边道路网，或是否可以认定为规划平面图中的道路是可以衔接城市道路的有效路网？

答：以规划平面图为准，近期暂不考虑周边路网问题。

问13在招标文件概念设计方案评分中，含勘察方案5分，一般概念设计方案是不含勘察设计内容的，请问是否有误？还是必须在概念设计方案部分体现勘察方案的内容？

答：因本项目招标内容含勘察内容，故应体现勘察方案内容。

问14、幼儿园是否需要设置独立出入口，还是从小区内部进入？提供图纸路网不明确，请提供上位规划图。

答：以规划平面图为准，近期暂不考虑设置独立出入口，从小区内部出入。

问15、招标文件118页功能设计部分表示“住宅物业管理用房面积不超过本楼地上面积的千分之四”，请问本楼地上面积是指地上建筑面积还是计容面积？

答：本楼地上面积指地上建筑面积。

问16、规划条件中表示“根据《总规》及该片区相关规划要求，结合二期用地，合理布局”，请问此次设计是否需要表达二期布局？如需要，请提供二期用地红线。

答：不需要表达二期布置。

问17、规划条件中表示“一期与二期停车泊位综合协调配置，一期停车位配比不低于0.2个/户，一期与二期综合平衡停车位配比达0.5个/户”，一期设计指标660户，本次设计住宅只需132个，但是与二期综合后则一期需要330个，还需补198个停车位，请问这198个车位是否需要在此次设计中表达出来？规划条件中表示容积率不大于3.0，而大规委审定总图中容积率为2.41，请问此次设计以哪个数据为依据？规划条件中表示“综合布置市政设施，与城市市政管网干线合理衔接”，是否需要建设一部分地下设备用房？另还请提供周边城市市政管网图纸。

答：（1）、本次设计只需按不小于0.2个/户配置停车位，其余无需表达。

（2）、已就相关提问给出答复，不再另述。

（3）、地下设备用房详见前期答疑。因周边城市市政管网暂未配套，污水管网接入口汇集于地块西南边，雨水就近排入水沟。

问18、总图规划：1.招标公告中“新建总建筑面积 76554m²”，容积率不大于3.0，是否需按满容考虑，对新建总建筑面积进行调整？

答：已就相关提问给出答复，不再另述。

问19、规划条件要求，结合二期用地，合理布局，未提供二期用地范围及周边道路规划图？

答：已就相关提问给出答复，不再另述。

问20、根据所提供的平面规划图，住宅存在较多户日照无法满足不应低于大寒日日照2小时的标准，是否按旧区改建项目内新建住宅建筑日照标准不应低于大寒日日照时数1h的标准考虑？点式住宅自遮挡严重，是否可以考虑使用板式住宅优化日照？

答：已就相关提问给出答复，不再另述。

问21、所提供的平面规划图中幼儿园离界退让不满足技术管理规定要求，是否可以进行调整？

答：不需进行调整。

问22、所提供的平面规划图规划道路宽度为6米，是否可以按4米考虑，满足消防要求就行？

答：以规划平面图为准。

问23、招标文件有 “住宅地下设备用房设计要求”，可研报告附总平面图中有设置地下室设备用房500㎡，但冷水江市城市规划勘察设计院所出平面规划图中未设置地下设备用房，请问以哪个文件内容为依据进行设计？

答：已就相关提问给出答复，不再另述。

本招标答疑、澄清与原招标文件不一致的，以本招标答疑、澄清为准，招标文件其他内容不变!

招标人：娄底锑都投资发展有限公司

招标代理公司：中采联合招标有限公司

监督部门：冷水江市建设工程招标投标管理办公室

日期：2021年7月16日

致：各潜在投标人

中采联合招标有限公司受娄底锑都投资发展有限公司的委托，对冷水江市锡矿山独立工矿区居民避险安置工程（一期）建设项目全过程工程咨询进行国内公开招标，现就有关问题答疑如下：

一、1、更正理由：经确认，全过程咨询项目在娄底市电子招标投标交易平台没有设置以暗标方式递交投标文件的选项，故投标人无法通过暗标方式递交投标文件。

2、更正事项：现对于2021年7月7日在娄底市公共资源交易网发布的“冷水江市锡矿山独立工矿区居民避险安置工程（一期）建设项目全过程工程咨询答疑、更正公告（三）”中问7的答复“概念设计方案部分是暗标”更正为“本项目投标人以明标形式递交投标文件”。

二、有关问题的答疑：

问1: 项目澄清回复表明此次投标的设计方案部分为暗标，但投标文件制作软件对于设计方案部分要求进行签章，否则无法生成投标文件。请问该如何解决？

答：请签章后提交，具体详见更正事项。

三、本项目投标截止时间延期至2021年8月9日上午9:00。

本招标答疑、更正与原招标文件不一致的，以本招标答疑、更正为准，招标文件其他内容不变!

招标人：娄底锑都投资发展有限公司

招标代理公司：中采联合招标有限公司

监督部门：冷水江市建设工程招标投标管理办公室

日期：2021年7月22日